2019年来乳山非法集资立案8起,涉12

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5月6日，乳山市政府新闻办公室举行打击和防范经济犯罪情况新闻发布会。乳山市公安局经侦大队教导员王素丽通报了年以来打击经济犯罪的总体情况、当前经济犯罪规律特点及下一步打击防范经济犯罪工作重点。

年来打击经济犯罪总体情况

年以来，市公安局以遏制犯罪、防控风险、服务发展、维护稳定为工作目标，紧紧围绕经济社会发展大局和全市公安工作中心任务，全面聚焦风险防控主题，深入实施“信息化建设、数据化实战”战略，全力推进系列专项行动，保障打赢防范化解金融风险攻坚战，护航经济社会平稳健康有序发展，维护广大人民群众合法权益。共受理各类经济犯罪案件50起，立案侦查39起，破案23起；抓获犯罪嫌疑人65人，其中刑事拘留50人，逮捕26人，移送起诉54人；“猎狐”行动中成功抓获潜逃十八年的境外逃犯黄某；涉案金额1亿8千余万元，有效避免和挽回经济损失余万元。

当前经济犯罪规律特点

从犯罪类型看，年来受理侦办的经济犯罪案件主要涉及破坏金融管理秩序、扰乱市场秩序、金融诈骗、危害税收征管以及侵犯财产类五类案件高发。其中，扰乱市场秩序案件主要为传销案件、合同诈骗、非法经营案件，共立案11起，占立案总数的28%；破坏金融管理秩序案立9起，占立案总数的23%；危害税收征管案件立4起，占立案总数的10%；金融诈骗立4起，占立案总数的10%；侵犯财产类案件主要立职务侵占、挪用资金案件3起，占立案总数的8%。从涉案金额看，危害税收征管案、破坏金融管理秩序案、侵犯财产案三类案件涉案金额最多，高达1.4亿元，占全部涉案总值的74%以上。

一是涉众型经济犯罪高位运行，居高不下。以非法集资犯罪为代表的涉众型经济犯罪案件正处于集中爆发期、外溢传导期和升级变异期。非法集资案件主要为非法吸收公众存款和集资诈骗这两类案件，我市主要为非法吸收公众存款案件的广大投资者，是经济利益的受损群体。目前参与人数较多的主要有北京日益盛、潍坊寿阁乐居、中安财盈普惠等非法吸收公众存款案件。此类犯罪的总部基本上位于北京、上海等全国一线城市，我市多为门店经营，年来，乳山市非法集资案件立案8起，涉及我市余人，受损金额1.37亿元，协助外省市办理互联网金融领域非法集资案件97起，协查人员余人，损失金额余万元，此类犯罪涉及地域广、参与人员多、现实危害大、防范风险高，维稳压力大，为当前经侦工作带来了巨大压力。

二是重大虚开骗税案件有职业性、流窜性犯罪特点。虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款犯罪仍是涉税领域最主要的犯罪形式，犯罪嫌疑人利用国家政策漏洞，通过注册空壳公司，大范围跨区域虚开造成国家税款的大量流失。年来受理涉税案件3起，立案侦办重大案件1起，价税合计余万元，抓获犯罪嫌疑人3人。

三是恶意逃废金融债务类犯罪案件频发增多。主要以非法占有为目的恶意诈骗银行等金融机构的信用卡诈骗犯罪居多。年来受理并立案侦办信用卡诈骗案4起，抓获犯罪嫌疑人2人。

四是破坏市场秩序和公司、企业管理秩序等传统领域的经济犯罪时有发生。主要为合同诈骗、职务侵占、挪用资金等犯罪。合同诈骗案件由传统的购销、租赁、建筑、运输四大领域逐渐向房地产、中介服务、电子商务等新兴领域渗透。年来，受理合同诈骗案件4起，立案1起，破往年案1起。移送起诉往年非法经营案件3起8人。受理职务侵占案4起，立案侦办2起。受理挪用资金案2起，立案侦办1起。

打击和防范经济犯罪下步工作重点

今后一个时期，经济犯罪整体数量将保持稳中有涨态势，涉案价值及社会危害将进一步扩大，经济犯罪成为主流犯罪的趋势日益明显。市公安局经侦部门将以打击和防范经济犯罪为主业，以参与防范化解经济领域的公共安全风险为重心，积极维护市场经济秩序和社会大局稳定，坚决打赢防范化解经济风险攻坚战，为全市经济社会发展创造良好环境。

一是严厉打击非法集资等涉众型经济犯罪。把群众反映强烈、社会影响恶劣、涉及人数多的非法集资作为打击重点、排在优先顺序，打狠打准、打出成效。对互联网金融领域犯罪，重点打击违法违规经营情节严重的网络借贷平台，以及其他无金融业务经营资质、借助互联网实施非法集资犯罪的主体。针对非法集资与传销活动相互融合的趋势，重点打击打着“金融互助”“虚拟货币”“消费返利”“爱心慈善”“养老扶贫”等幌子，存在重大风险隐患，情节恶劣、危害严重的主体。

二是深入推进打击涉税犯罪“百城会战”行动。认真贯彻落实中央领导对打击涉税犯罪的重要指示批示精神，深化思想认识，扩展线索来源。主动加强与税务机关的协作，深挖涉税类犯罪线索，严厉打击暴利虚开、骗税等涉税犯罪活动，有效避免国家税款的大量流失。

三是全力开展追赃挽损工作。在案件侦办过程中，坚持将挽回群众经济损失作为首要任务，对恶意逃废、转移资产的线索能查尽查，一查到底，进一步健全追赃挽损工作长效机制，坚持办案与追逃同步、追逃与挽损同步，全力维护广大人民群众的合法利益。

四是全方位广泛开展宣传防范教育。将“5.15”打防经济犯罪宣传日作为宣传、防范、预警的重要平台，通过召开新闻发布会、播出专题节目、开展广场集中宣传、发送公益短信等形式，营造打防经济犯罪良好的社会氛围。同时依托报刊广播电视、互联网站、