能动履职,让群众真切感受公平正义

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编者按

为大力弘扬英模精神、锻造新时代政法铁军，推动更好履行“保一方平安、正一方风气、促一方发展”职责使命，市委政法委面向政法系统组织开展“威海市年度政法人物”主题宣传活动，挖掘、宣传在矛盾隐患排查化解、市域社会治理、维稳安保等重点任务落实中涌现出的先进个人，激励广大干警担当新使命、展现新作为，让广大群众更加深切感受到政法队伍的新变化、新气象。

推荐理由

十余年来，马如意立足检察监督职能，不断更新司法理念，推动构建控申检察参与基层社会治理新格局；在全省首届控告申诉检察业务竞赛中，一举摘得“控告申诉业务能手”称号。

人物心语

“心离群众近一点，群众就离你近一步，社会也会多一份信任。”

“亲历性”审查为当事人送去司法“温度”

“感谢马检察官在我最困难的时候为我跑前跑后伸张正义，让我重新对生活有了信心。”近日，马如意再度来到乳山市一位交通肇事案受害者家里回访，年过六旬的于大娘连声表达着感激。

回忆起初见于大娘时的情景，马如意依然有些感触。今年8月初，于大娘来到乳山市检察服务中心，希望可以给去世的丈夫“讨个说法”，接待她的检察官就是马如意。

“赔偿款没到位，家里没了经济来源，我如何安度晚年……”了解到于大娘的诉求，马如意迅速捋清了事情的来龙去脉。原来，今年4月，于大娘的丈夫因一起交通肇事案去世，原本美满的家庭一下子失去了“主心骨”，赔偿款也迟迟没有到位。

为解决于大娘的“燃眉之急”，马如意打破“就案办案”的常规模式，对关键证据进行“亲历性”审查，多次往返于当事人家、证人家、案发地进行实地调查，最终帮助于大娘解决了资金难题。得知好消息，于大娘激动不已：“马检察官主动履职，为我送来了公平，这就是咱老百姓的‘贴心人’啊。”

主动履职、亲历性审查，是马如意近年来一贯坚持的工作法。为提升司法办案的质效，马如意始终坚持亲历性审查工作机制,在处理案件过程中坚持实地走访、调查，了解当事人家庭成员、劳动能力、家庭收入状况、亲自审理证人证据，“重走”案件现场，高度还原法律事实。

“司法亲历性审查是司法工作的重要原理，也是司法办案的重要行为规律，开展亲历性审查对检察机关在司法实践中查明案件事实具有积极作用。”马如意说，多年来，他始终把案件质量作为第一生命线，坚持“小案精办”的思路，变“坐等送案”转为“上门问案”，坚持到现场一线调查,面对面详细了解被害人的情况，给予他们最切实的帮助。

脚下有泥，心中有光。直到如今，马如意坚持用脚步丈量案件“公平尺”，用亲身感受和当事人心贴心，为当事人送去司法“温度”。

完善法律思维做“司法工匠”

一位优秀的检察官不仅要将心与群众贴在一起，还应具有不断完善法律思维的司法“工匠精神”。

从事检察工作13年，马如意从未停止过学习脚步。一起故意伤害案引发了马如意对存疑不起诉和绝对不起诉的思考。“两种不同的类型、两种不同的结果，作为司法工作者，要善于发现其间的细微差别，仔细琢磨司法程序中的逻辑关联，小心求证，不断完善自己的法律思维。”马如意说。

发现问题不是终点，解决问题才是关键。为此，马如意利用日常工作间隙，耗时半个月，撰写了一万多字的《存疑不起诉与绝对不起诉刍议》理论文章，提出针对该疑问所涉法律争议的解决路径，供司法实践中参考。

“马检察官办案，不仅动脑、动腿，更走心。”同事们常常这样形容马如意。在日常工作中，马如意保持着“带着疑问办案”的行事风格，通过加深调研提升自身法律素养。

法学理论不断向前发展，对司法工作者的法律素养提出了更高的要求。马如意紧跟新时代法学理论发展，加快知识转型，更新结构、补齐短板，着力将人民群众亟待解决的法律热点焦点问题作为突破口，逐步走上了一条专业化、专家型检察官的成长之路。

近年来，马如意撰写的《骗取政府补助中关联行政行为之定性》《漫谈检察官专业化和刑事法律思维》及《设立中公司应属于“其他单位”》连续被最高检《检察调研与指导》发表，《基层检察机关内设机构改革刍议》《以设立中公司为例论职务侵占罪之“单位”》和《存疑不起诉与绝对不起诉刍议》分获威海市检察机关“精准监督”主题论坛二等奖和一等奖。如今，马如意调任乳山市检察业务管理部主任，“岗位不同了，但是不管在哪个岗位，只有牢牢守住司法‘底线’，主动作为，公正司法，才能让更多群众筑牢心里的平安‘防线’。”马如意说。